房山区

房山区优秀(高层次)创新创业人才支持计划(试行)

发布时间:8个月前 234 次

  为深入贯彻落实《国家高层次人才特殊支持计划》和《北京市高层次创新创业人才支持计划》,扎实推进《房山区中长期人才发展规划纲要(2011—2020年)》的实施,进一步支持区内高层次创新创业人才充分发挥作用、服务科学发展,区人才工作领导小组决定实施“房山区优秀(高层次)创新创业人才支持计划”(以下简称“优支计划”)。

  一、实施“优支计划”的重大意义

  人才资源是经济社会发展的第一资源,是最具创新优势和可持续开发特征的战略要素。在国家深入实施人才强国战略和创新驱动发展战略的宏观背景下,进一步加强优秀创新创业人才队伍建设,既是发挥首都资源优势、服务国家创新战略的客观需要,也是推动房山区构建创新驱动发展格局、全面加快“一区一城”新房山建设的迫切需要,更是统筹开发好国际国内两种人才资源、优化人才结构、提高人才质量的现实需要。

  启动实施“优支计划”,就是要坚持“党管人才”原则,统筹区内人才规划的有关重点工程,整合资源、集成政策、创新机制,培养造就全市领先、规模适度、结构优化的优秀创新创业人才队伍,更好地发挥区内优秀人才在推动房山经济社会发展中的引领和支撑作用。

  二、目标任务和基本原则

  立足新时期首都城市战略定位,把握“一区一城”新房山建设实际,围绕经济社会发展需要,从2014年开始,用10年左右时间,有计划、有重点地遴选支持一批科技创新、文化艺术、教育教学、医疗卫生等领域的杰出人才、领军人才、青年拔尖人才。

  实施“优支计划”遵循以下基本原则:

  ——突出高端。发挥优秀人才的引领作用,优化人才结构,重点选拔支持一批能够代表全市一流水平、具有领军才能和团队组织能力的优秀人才,特别是有重大创新前景和发展潜力的中青年人才。

  ——重点支持。坚持以用为本,重点人才重点支持,特殊人才特殊培养。通过提供科研经费、事业平台等政策,对在全区经济社会发展重点领域、战略性新兴产业及民生事业发展需要的优秀人才提供重点支持。

  ——统筹实施。在区人才工作领导小组统一指导下,充分发挥重大人才工程各牵头和参与实施部门的主体作用,统筹协调各相关部门的项目资源、政策资源和资金资源,根据不同层次、不同类别人才的特点,统筹推进、分项实施。

  ——创新机制。优化优秀人才遴选支持机制,简化程序、提高效率、确保质量。通过“优支计划”的实施,完善优秀创新创业人才发现、培养、使用、评价与激励机制,推动人才工作体制机制创新,营造有利于人才潜心干事业的良好环境。

  三、遴选数额与标准

  按照“分领域、分类别、分年度”的遴选支持办法,统筹推进“优支计划”杰出人才、领军人才以及青年拔尖人才三支队伍建设。区人才工作领导小组分别在有关部门设立遴选平台,开展遴选工作。

  1.“优支计划”杰出人才。计划支持10名,每两年遴选一批,每批2名左右,由区人力社保局设立相应遴选平台。遴选标准为:具有深厚的学术造诣,有重大发明创造或取得重要研究成果,具有成长为国家级的科学家、工程师和文化名家的潜力,能够坚持全职潜心研究。

  2.“优支计划”领军人才。计划支持200名,每年遴选一批,每批20名左右。

  一是科技创新与科技创业领军人才。计划支持40名,每批4名左右,由区科委设立相应遴选平台。其中,科技创新领军人才的遴选标准为:在房山区主持重大科研任务、领衔高层次创新团队、领导市级和房山区级科技创新基地及重点学科建设的科技人才与科研管理人才,其研究工作应具有重大创新性和发展前景。应以50周岁以下中青年人才为主。科技创业领军人才的遴选标准为:运用自主知识产权创建科技企业的科技人才,或具有卓越经营管理才能的高级管理人才,其创业项目符合房山区战略性新兴产业、文化创意产业等发展方向并处于领先地位。应以近5年内创办企业的主要创始人为主。

  二是哲学社会科学和文化艺术领军人才。计划支持30名,每批3名左右,由区委宣传部设立相应遴选平台。遴选标准为:在哲学社会科学的重点领域,主持重大课题任务、领导重点学科建设的专业人才和科研管理人才,其研究成果有重要创新和重大影响;或在传统文化领域具有较高学术造诣和广泛社会影响,在非物质文化遗产继承和弘扬方面做出突出贡献;或在相关文化艺术领域获得国际国内知名奖项的理论工作者、编辑、记者、主持人、出版家、作家、艺术家等文化人才。

  三是名师名医。计划支持80名,每批8名左右。其中,名师计划支持40名,每批4名左右,由区教委设立相应遴选平台,遴选标准为:长期从事一线教学工作,培养优秀青少年有突出贡献,教育思想和教学方法有重要创新,师德高尚,在教育工作领域和全区享有较高声望。名医计划支持40名,每批4名左右,由区卫生局设立相应遴选平台,遴选标准为:长期从事临床诊疗工作,医术精湛,医德高尚,专业技术领先,在专科专病诊疗上有明显特色,独立研究能力和教学能力突出,在区内卫生医疗领域有较高知名度和学术威望,能得到社会各界一致认可。

  四是专业技能领军人才。计划支持20名,每批2名左右,由区人力社保局设立相应遴选平台。遴选标准为:在一线岗位从事技能工作,刻苦钻研技术,具有高超技能水平,有重大发明创造或重大技术革新,传绝技,带高徒,在本行业、本领域中具有突出的贡献和地位,影响和带动作用大。

  五是农村实用领军人才。计划支持30名,每批3名左右,由区农委设立相应遴选平台。遴选标准为:农村实用人才中的优秀代表,具有扎实的专业知识、卓越的经营管理技能、明显的示范带动效应,创新能力强、创业素质高,能够引领农村发展的复合型、高端型人才。

  3.“优支计划”青年拔尖人才。计划支持100名,每年遴选一批,每批10名左右,由区委组织部设立相应遴选平台。遴选标准为:一般应在40周岁以下,具有硕士及以上学位,有着广阔的学术视野、创新思维以及突出的专业基础和发展潜力。

  四、遴选程序

  1.下发通知。根据整体工作安排,区人才工作领导小组办公室每年制定下发遴选工作通知,明确年度目标任务、时间进度和工作要求等。

  2.平台初选。各评选平台结合重大人才工程等相关计划项目的实施,组织开展申报、推荐、初选工作。

  3.专家评议。区人才工作领导小组办公室组建专家评议小组,对各评选平台的初选情况进行综合评议。

  4.人选公示。对经区人才工作领导小组会审议通过的拟入选人员进行公示,并审定发布最终入选人员名单。

  五、支持政策与措施

  区委组织部和区人力社保局为“优支计划”杰出人才和领军人才入选者颁发“房山区优支计划入选人才”证书,并纳入区委联系专家范围,优先推荐参加“高创计划”和各类政府奖励的评选。

  区人才工作领导小组统筹重大人才工程支持经费,为“优支计划”杰出人才安排每人不高于30万元的特殊支持,为“优支计划”领军人才安排每人不高于10万元的特殊支持,用于自主选题研究、人才培养和团队建设等。各评选平台对入选者提出支持额度、用途及监管意见,负责经费的有效使用和管理。特殊支持经费由区财政局专管,统一拨付各评选平台。各评选平台可配套给予适当经费支持。

  区人才工作领导小组协调有关部门在科研管理、事业平台、人事制度、经费使用、考核评价、激励保障等方面制定落实重点培养支持政策。

  1.杰出人才:设立工作室,实行学术导师制,采取周期培养方式给予经费保障,支持组建并完善科研团队,开展重大科学技术攻关、发明创造,承担市级和区内重大课题。

  2.领军人才:支持创新团队建设,创新经费支持方式,符合新时期首都城市战略定位和“一区一城”新房山建设实际的项目优先立项。

  3.青年拔尖人才:按照《房山区优秀人才培养资助实施办法(试行)》提供支持经费,用于开展前瞻性、预研性自主选题研究等,并赋予相应自主支配权。

  同时,积极支持优秀人才进入全国性或北京市学术团体和评价、评审、评奖机构专家委员会及咨询委员会任职。

  六、组织实施

  1.加强组织领导。在区人才工作领导小组的领导下,区委组织部发挥牵头抓总的作用,加强规则制定、协调服务和过程督促,统筹推动“优支计划”实施;区人力社保局在承担好相关专业平台运行任务的同时,会同有关部门,推动相关支持政策的制定和落实;区有关部门要发挥好选人专业优势、政策支持优势,落实工作责任,细化操作流程,确保政策落地;各党(工)委要把“优支计划”入选者纳入党委联系专家范围,完善联系方式、建立服务机制,为优秀人才创新创业提供有力保障;各有关单位要探索加大对“优支计划”入选人才的资金倾斜力度,加大经费支持力度;用人单位要注意关心爱护优秀创新创业人才,及时协调解决实际困难,鼓励人才不断取得新成绩、做出新贡献。

  2.加大政策创新。各平台要统筹好前期遴选与后期政策支持工作,会同有关部门研究制定相关支持政策,确保“优支计划”各项政策落到实处。同时,注意阶段性总结工作,根据人才需求,研究制定有针对性的创新政策,满足人才发展的实际需要。

  3.建立退出机制。各用人单位加强对“优支计划”入选人才的管理。对违法违纪、违反学术道德规范,产生不良社会影响以及因个人原因不能发挥作用的,由用人单位提出意见,经相应评选平台报区人才工作领导小组同意后,取消其“优支计划”入选资格。

  4.完善评估机制。区人才工作领导小组办公室制定“优支计划”评估标准和办法,采取第三方评估、问卷调查等有效方式,定期对“优支计划”的实施情况进行跟踪监督,了解计划实施效果,听取各方面意见建议,不断优化和改进人才的遴选机制与支持办法。